Una comunidad económica del Asia ampliada*
El 25 de octubre termino en Tailandia la reunión de ASEAN con sus socios de dialogo como les llama a Japón, China, Corea del Sur, India, Australia y Nueva Zelanda. ASEAN mas 6, como también se denomina a este grupo, tuvo en esta oportunidad su cuarta reunión, en la denominada Cumbre del Este Asiático. ASEAN son las siglas en ingles de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático .
La reunión de ASEAN mas 6 siguió a la reunión del grupo ASEAN de 10 países. Esta era su 15va reunión cumbre. ASEAN esta conformado por Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam.
En la reunión del grupo de 10 países de ASEAN se acordó formar hacia el año 2015 una Comunidad de ASEAN, aunque la idea de tener algo parecido a la Unión Europea hacia esa fecha es bastante difícil de alcanzar. Recién en el 2010 habría una zona de libre comercio entre ellos, además que tienen sistemas políticos diferentes, como por ejemplo Myanmar con una dictadura militar represiva por un lado y por otro Indonesia que tiene 10 años con una democracia en funciones, después de haber estado por largo tiempo bajo el dominio casi absoluto de un partido. Lo mas importante son las diferencias económicas entre ellos, pues Singapur, una ciudad estado, tiene un PBI per cápita de 39,000 dólares y Myanmar tiene uno de solo 569 dólares.
Sobre la reunión de ASEAN mas 6 se hablo aquí de la posibilidad de formar una Comunidad Económica de Asia. Hace ya un mes el nuevo Primer Ministro japonés Yukio Hatoyama, en una reunión con el Presidente de China Hu Jintao en Nueva York había mencionado la idea de la formación de una Comunidad del Este Asiático, que podría ser basado en forma parcial en lo que es la Unión Europea. Se pensaba en ese momento en ASEAN mas 3.
La idea de formar una Comunidad en el Asia Oriental o en el Este Asiático ha estado rondando en la región por muchos años. Fue en 1990 que el exPrimer Ministro de Malasia Mohamad Mahatir soltó la idea del East Asian Economic Caucus (EAEC), o Grupo Económico del Este Asiático, pero no tuvo mayor respuesta de Japón y la idea quedo en nada. Japón se opuso pues este grupo buscaba excluir a EE.UU. El grupo comprendería a los países de ASEAN mas, China, Corea, y Japón. Era el ASEAN mas 3.
Los japoneses ya en la década de 1930 habían flotado la idea de la formación de una Esfera de Coprosperidad del Gran Este Asiático. Pero este estuvo enmarcado dentro del plan japonés de invasión militar de la región que lo llevo hacia fines de esa década a hacer eso, y que lamentablemente termino con la incursión de Japón en la Segunda Guerra Mundial y su derrota en 1945. Japón ofrecía crear una Esfera de Coprosperidad en la región, libre de la dominación colonial que sufrían los países a manos de las potencias occidentales.
Pero en los últimos años esa idea esta tomando consenso y realidad. Los países de ASEAN entre si conforman un grupo económico y ASEAN como grupo ha hecho varios Tratados de Libre Comercio (TLC) con Japón, China y Corea. Además varios países del ASEAN en forma individual han alcanzando TLC con Japón, Corea y China.
En la reunión en Tailandia primero se reunión el ASEAN mas 3, después el ASEAN mas 6. La reunión de ASEAN mas 3 fue la 12va reunión cumbre de este grupo. Aquí se vio la necesidad de reforzar la llamada “Iniciativa Multilateral de Chiang Mai”, un acuerdo swap de monedas múltiples de 120 mil millones de dólares, para estar preparado ante cualquier crisis. En la crisis de 1997 los capitales extranjeros dejaron la región y los países cayeron en una cesación de pagos y sus monedas se devaluaron fuertemente. Con esta iniciativa se quiere evitar que eso ocurra otra vez. China con 2.7 billones de dólares, y Japón con 1.05 billones de dólares de reservas internacionales son los países con las mayores reservas en el mundo. Se calcula que en los otros miembros del ASEAN debe haber también mas de 1 billón de dólares de reservas .
En la reunión de ASEAN mas 3 se hablo también de la iniciativa para tener un mercado de bonos de Asia, y la posible formación de un TLC del Este Asiático entre ellos.
En la reunión final de ASEAN mas 6 se hablo de idea de formar también una comunidad económica entre todos ellos, con una mayor proceso de integración. De hecho ASEAN ha firmado ya también TLC con India y Nueva Zelanda y pronto vendrá uno con Australia. Se afirma que ASEAN mas 6 tiene la mitad de la población mundial y más de un tercio del PBI global .
Si se habla de una Comunidad del Asia formado por ASEAN mas 3 o mas 6 los detalles no se conocen. Los japoneses después dijeron que querían incluir a EE.UU. también. Pero aun si se habla de un ASEAN mas 3 o ASEAN mas 6, alcanzar en la región algo como lo que es ahora la Unión Europea, una unión no solo económica, sino monetaria y política, parece lejana por el momento dada las enormes diferencias entre los países de la región. Lo que si se esta alcanzando es una integración económica, manifestada en los mayores niveles de comercio e inversión entre ellos, y como se dijo esto esta siendo fortalecido por los acuerdos de integración económica que se firman entre ellos.
En el Asia Oriental desde hace años la integración económica es fuerte. Esto continuara pues en la región existen todos los elementos para hacer posible eso. Existen países con capital y tecnología como Japón, Corea y Taiwán, países con enormes mercados y mano de obra barata como China, y los países del ASEAN. De hecho en Asia se tiene una división del trabajo interesante. Por ejemplo Japón fabrica maquinaria, con esos elementos se hacen partes y componentes en algunos países de ASEAN, estos se ensamblan en China y los productos resultantes se exportan al resto del mundo.
El núcleo de este grupo seria la ASEAN con China, Japón y Corea del Sur, el llamado ASEAN mas 3. Pero entre ASEAN mas 6 también seria posible pues India se esta incorporando al crecimiento dinámico de esta región.
El crecimiento de Asia, especialmente de China e India, ha amenguando la recesión económica mundial. Pero como dijo el Primer Ministro de Tailandia Abhisit Vejjajiva en la reunión final de ASEAN mas 6, la región ha estado dependiendo grandemente del consumo de los países occidentales para su crecimiento. Para no seguir ese camino, que ya no es posible, se necesita dijo un mayor integración económica entre los países de la región asiática y para eso se requiere fortalecer los mercados internos y liberalizar mas el comercio regional.
http://www.aseansec.org/23112.htm#Article-20
http://www.ft.com/cms/s/0/40af5c12-c330-11de-8eca-00144feab49a.html
http://mdn.mainichi.jp/mdnnews/international/archive/news/2009/10/26/20091026p2g00m0in012000c.html
* Entrevista concedida a la Radio de la Universidad Nacional de Colombia, 28 de octubre, 6.05 am.
martes, 27 de octubre de 2009
jueves, 22 de octubre de 2009
A 3 años del TLC de Chile con China*
El 1 de octubre de este año se cumplió 3 años de la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) de Chile con China. Este Tratado ha permitido que las exportaciones de Chile hacia ese país se dupliquen en ese lapso, así como el número de productos exportados.
Para Chile ahora China se ha convertido en su principal socio comercial, por delante de EE.UU. El año 2008 los 9,872 millones de dólares que Chile envió a China represento el 14% de sus exportaciones totales al mundo, y en los primeros 8 meses de este año 2009 represento el 21.8% . Chile envía más del 20% de todo su cobre a China, su principal producto de exportación. El 80% de las exportaciones chilenas a China es cobre, producto que los chinos demandan bastante para el desarrollo de su industria (Se calcula que este 2009 China represente el 35% de la demanda mundial de cobre). Después del cobre le exporta, en orden de importancia, madera (celulosa), hierro, harina de pescado, frutas, vino, salmón.
El 2008 sus importaciones de China fueron de 6,799 millones de dólares.
Chile es el país que más TLCs tiene en el mundo, se calcula más de 60 en este momento. Fue el primero en Latinoamérica que hizo un TLC con China, y para China el firmado con Chile fue el primer TLC con un país individual. Chile tiene acceso privilegiado a los mercados mas importantes de mundo a través de TLCs, con América del Norte, con la Unión Europea, y con las 3 mas grandes economías en el Asia Oriental, China, Chile y Corea del Sur (el firmado con Chile fue el primer TLC de Corea del Sur).
Chile ha sido capaz de tener el primer TLC que hizo China pues fue el primer país que reconoció al gigante oriental como economía de mercado, apoyo la entrada de este país a la Organización Mundial del Comercio, y fue el primero en Latinoamérica que empezó a desarrollar un activo comercio con la Republica Popular China.
EL TLC que firmo Chile con China cubrió el comercio de bienes, pero después se ha ampliado para cubrir el área de servicios, cooperación aduanera y negocian ahora el tema de inversiones.
Chile recordemos fue el primer país en Latinoamérica que empieza una política de apertura al mundo allá en la década de 1970. Traza una estrategia de desarrollo de su sector exportador, fijando la meta de vender nuevos productos a nuevos mercados. Desarrolla así la industria del salmón, el vino, las frutas, la madera. Y fija sus ojos en vender en Asia.
A través de la acción conjunta del sector publico y privado las exportaciones chilenas han aumentado a Asia. Y por tener una de las economías mas abiertas en el mundo, con más TLCs, se convierte en un mercado atractivo para los asiáticos. Chile se ofrece a los asiáticos como la puerta de entrada a Latinoamérica. Tiene una buena infraestructura de transportes y comunicaciones también que facilita el comercio, con puertos, aeropuertos (y conexiones aéreas a muchos lugares del mundo) bastante competitivos en precio y prontitud.
Chile esta poniendo más énfasis en exportar productos diferentes del cobre a China, el mercado de más rápido crecimiento en el mundo. Sobre todo en el mercado de frutas, salmón y vino el potencial es enorme, pues estas son industrias donde Chile esta entre los países mas competitivos en el mundo.
* Entrevista concedida a la Radio de la Universidad Nacional de Colombia, 22 de octubre, 6.20 am.
(1)Ver: “Relaciones Económicas entre Chile y China: Evaluación a tres años del TLC”, 1 de octubre del 2009 http://cms.chileinfo.com/documentos/EVAL_3_AGNOS_TLC_CHINA.pdf
Para Chile ahora China se ha convertido en su principal socio comercial, por delante de EE.UU. El año 2008 los 9,872 millones de dólares que Chile envió a China represento el 14% de sus exportaciones totales al mundo, y en los primeros 8 meses de este año 2009 represento el 21.8% . Chile envía más del 20% de todo su cobre a China, su principal producto de exportación. El 80% de las exportaciones chilenas a China es cobre, producto que los chinos demandan bastante para el desarrollo de su industria (Se calcula que este 2009 China represente el 35% de la demanda mundial de cobre). Después del cobre le exporta, en orden de importancia, madera (celulosa), hierro, harina de pescado, frutas, vino, salmón.
El 2008 sus importaciones de China fueron de 6,799 millones de dólares.
Chile es el país que más TLCs tiene en el mundo, se calcula más de 60 en este momento. Fue el primero en Latinoamérica que hizo un TLC con China, y para China el firmado con Chile fue el primer TLC con un país individual. Chile tiene acceso privilegiado a los mercados mas importantes de mundo a través de TLCs, con América del Norte, con la Unión Europea, y con las 3 mas grandes economías en el Asia Oriental, China, Chile y Corea del Sur (el firmado con Chile fue el primer TLC de Corea del Sur).
Chile ha sido capaz de tener el primer TLC que hizo China pues fue el primer país que reconoció al gigante oriental como economía de mercado, apoyo la entrada de este país a la Organización Mundial del Comercio, y fue el primero en Latinoamérica que empezó a desarrollar un activo comercio con la Republica Popular China.
EL TLC que firmo Chile con China cubrió el comercio de bienes, pero después se ha ampliado para cubrir el área de servicios, cooperación aduanera y negocian ahora el tema de inversiones.
Chile recordemos fue el primer país en Latinoamérica que empieza una política de apertura al mundo allá en la década de 1970. Traza una estrategia de desarrollo de su sector exportador, fijando la meta de vender nuevos productos a nuevos mercados. Desarrolla así la industria del salmón, el vino, las frutas, la madera. Y fija sus ojos en vender en Asia.
A través de la acción conjunta del sector publico y privado las exportaciones chilenas han aumentado a Asia. Y por tener una de las economías mas abiertas en el mundo, con más TLCs, se convierte en un mercado atractivo para los asiáticos. Chile se ofrece a los asiáticos como la puerta de entrada a Latinoamérica. Tiene una buena infraestructura de transportes y comunicaciones también que facilita el comercio, con puertos, aeropuertos (y conexiones aéreas a muchos lugares del mundo) bastante competitivos en precio y prontitud.
Chile esta poniendo más énfasis en exportar productos diferentes del cobre a China, el mercado de más rápido crecimiento en el mundo. Sobre todo en el mercado de frutas, salmón y vino el potencial es enorme, pues estas son industrias donde Chile esta entre los países mas competitivos en el mundo.
* Entrevista concedida a la Radio de la Universidad Nacional de Colombia, 22 de octubre, 6.20 am.
(1)Ver: “Relaciones Económicas entre Chile y China: Evaluación a tres años del TLC”, 1 de octubre del 2009 http://cms.chileinfo.com/documentos/EVAL_3_AGNOS_TLC_CHINA.pdf
jueves, 15 de octubre de 2009
El presupuesto público y la economía japonesa
El presupuesto público y la economía japonesa
El presupuesto publico para el próximo año fiscal 2010 (de abril 2010 a marzo del 2011), tomando en consideración los requerimientos de los diversos Ministerios, presentados al 15 de octubre, excedería los 90 billones de yenes . . Esto al tipo de cambio actual (alrededor de 90 yenes por dólar), seria de 1 billón de dólares. Si se considera que el Producto Bruto Interno (PBI) japonés del 2008 fue de 4.9 billones de dólares (y este año decrecerá por la crisis económica), el presupuesto del gobierno del 2010 representaría más del 20% del tamaño de su economía.
El Ministerio de Finanzas esperaba que el presupuesto del próximo año este por debajo del presupuesto corriente del año fiscal 2009 de 88.5 billones de yenes.
De los más de 90 billones de yenes del presupuesto del año fiscal 2010 se calcula que 17 billones irán a los gobiernos locales, 22 billones serán para cubrir el pago del servicio de la deuda pública y más de 50 billones de yenes para gastos generales.
El presupuesto del 2010 de más de 90 billones de yenes seria el más grande de la historia de ese país. El nuevo gobierno del Partido Democrático de Japón manifiesta que esto seria así para cumplir con las promesas que hizo durante su campaña electoral. Eso involucrara mayores gastos, como subsidios a las familias con niños de 26,000 yenes al mes por niño (mas de 288 dólares), hacer gratis la educación hasta la secundaria, reformar el sistema de pensiones que acarreara de alguna forma incrementar la parte que el gobierno pone en este sistema, etc .
El problema es como financiar este presupuesto. Se prevé que la economía se contraerá este año más de 2% y el próximo año podría crecer algo más de 2% pero los ingresos del gobierno caerían. Esto por dos razones principales: primero, porque los impuestos decrecerían pues la actividad económica no se recuperara plenamente y segundo porque el gobierno ha considerado dejar de cobrar por algunos servicios, como de los peajes en muchas autopistas, y los pagos que dejaran de hacer los padres en la educación secundaria en los colegios públicos. Por ejemplo se calcula que los ingresos que dejaría de percibir el gobierno al no cobrar peajes en las autopistas serian de 1.3 billones de yenes al año (o unos 14,400 millones de dólares) .
Una forma de que el gobierno se agencie ingresos será a través de la reducción de gastos que considera innecesarios. Por ejemplo, muchas obras públicas, especialmente todas las 143 represas en proyecto, serán evaluadas y varias podrían ser canceladas, como ya ocurrió con dos represas . Una es la represa de Yamba, en la prefectura de Gunma, que se planeo costaría construir 5,000 millones de dólares, y se cancelo su construcción aun cuando ya se avanzo en el 70% del trabajo y a pesar de la oposición de la gente del lugar. La paralización y cancelación de represas planeadas o en construcción fue una de las promesas del ahora partido gobernante en las elecciones pasadas, que critico estos proyectos como innecesarios, y que eran las obras favoritas del Partido Democrático Liberal que fue vencido en la elecciones del 30 de agosto y que estuvo en el poder en Japón en forma casi continua por prácticamente 50 años.
Otra forma de financiamiento que se anuncia es la emisión de bonos del gobierno. Pero esto incrementara el tamaño de la deuda pública japonesa que es actualmente el doble de su PBI, uno de los más altos de los países desarrollados.
En todo caso la deuda publica del gobierno es bastante alta en Japón así que se ha urgido a los Ministerios que traten de reducir al máximo sus gastos innecesarios. En el Ministerio de Trabajo, Salud y Bienestar, el Ministro Nagatsuma Akira incluso ha pedido que como una forma de ahorrar se use bicicleta en vez del auto oficial cuando se movilicen cerca del Ministerio, que usen el papel fotocopia por los dos lados, o que compartan el taxi cuando tengan necesidad de usar uno.
El gobierno tenia plazo para armar el presupuesto público del año fiscal 2010 hasta el 15 de octubre. Luego será discutido en el gabinete para su aprobación, y posteriormente presentado para su discusión y aprobación final en la Dieta (el Congreso japonés).
http://www.reuters.com/article/companyNewsAndPR/idUSBNG46722620091014
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091015-OYT1T01075.htm?from=top
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091015-OYT1T01075.htm?from=top
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091014-OYT1T01322.htm
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20091013-OYT1T00395.htm?from=nwla
http://www.nikkei.co.jp/news/keizai/20091015AT3S1402614102009.html
El presupuesto publico para el próximo año fiscal 2010 (de abril 2010 a marzo del 2011), tomando en consideración los requerimientos de los diversos Ministerios, presentados al 15 de octubre, excedería los 90 billones de yenes . . Esto al tipo de cambio actual (alrededor de 90 yenes por dólar), seria de 1 billón de dólares. Si se considera que el Producto Bruto Interno (PBI) japonés del 2008 fue de 4.9 billones de dólares (y este año decrecerá por la crisis económica), el presupuesto del gobierno del 2010 representaría más del 20% del tamaño de su economía.
El Ministerio de Finanzas esperaba que el presupuesto del próximo año este por debajo del presupuesto corriente del año fiscal 2009 de 88.5 billones de yenes.
De los más de 90 billones de yenes del presupuesto del año fiscal 2010 se calcula que 17 billones irán a los gobiernos locales, 22 billones serán para cubrir el pago del servicio de la deuda pública y más de 50 billones de yenes para gastos generales.
El presupuesto del 2010 de más de 90 billones de yenes seria el más grande de la historia de ese país. El nuevo gobierno del Partido Democrático de Japón manifiesta que esto seria así para cumplir con las promesas que hizo durante su campaña electoral. Eso involucrara mayores gastos, como subsidios a las familias con niños de 26,000 yenes al mes por niño (mas de 288 dólares), hacer gratis la educación hasta la secundaria, reformar el sistema de pensiones que acarreara de alguna forma incrementar la parte que el gobierno pone en este sistema, etc .
El problema es como financiar este presupuesto. Se prevé que la economía se contraerá este año más de 2% y el próximo año podría crecer algo más de 2% pero los ingresos del gobierno caerían. Esto por dos razones principales: primero, porque los impuestos decrecerían pues la actividad económica no se recuperara plenamente y segundo porque el gobierno ha considerado dejar de cobrar por algunos servicios, como de los peajes en muchas autopistas, y los pagos que dejaran de hacer los padres en la educación secundaria en los colegios públicos. Por ejemplo se calcula que los ingresos que dejaría de percibir el gobierno al no cobrar peajes en las autopistas serian de 1.3 billones de yenes al año (o unos 14,400 millones de dólares) .
Una forma de que el gobierno se agencie ingresos será a través de la reducción de gastos que considera innecesarios. Por ejemplo, muchas obras públicas, especialmente todas las 143 represas en proyecto, serán evaluadas y varias podrían ser canceladas, como ya ocurrió con dos represas . Una es la represa de Yamba, en la prefectura de Gunma, que se planeo costaría construir 5,000 millones de dólares, y se cancelo su construcción aun cuando ya se avanzo en el 70% del trabajo y a pesar de la oposición de la gente del lugar. La paralización y cancelación de represas planeadas o en construcción fue una de las promesas del ahora partido gobernante en las elecciones pasadas, que critico estos proyectos como innecesarios, y que eran las obras favoritas del Partido Democrático Liberal que fue vencido en la elecciones del 30 de agosto y que estuvo en el poder en Japón en forma casi continua por prácticamente 50 años.
Otra forma de financiamiento que se anuncia es la emisión de bonos del gobierno. Pero esto incrementara el tamaño de la deuda pública japonesa que es actualmente el doble de su PBI, uno de los más altos de los países desarrollados.
En todo caso la deuda publica del gobierno es bastante alta en Japón así que se ha urgido a los Ministerios que traten de reducir al máximo sus gastos innecesarios. En el Ministerio de Trabajo, Salud y Bienestar, el Ministro Nagatsuma Akira incluso ha pedido que como una forma de ahorrar se use bicicleta en vez del auto oficial cuando se movilicen cerca del Ministerio, que usen el papel fotocopia por los dos lados, o que compartan el taxi cuando tengan necesidad de usar uno.
El gobierno tenia plazo para armar el presupuesto público del año fiscal 2010 hasta el 15 de octubre. Luego será discutido en el gabinete para su aprobación, y posteriormente presentado para su discusión y aprobación final en la Dieta (el Congreso japonés).
http://www.reuters.com/article/companyNewsAndPR/idUSBNG46722620091014
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091015-OYT1T01075.htm?from=top
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091015-OYT1T01075.htm?from=top
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20091014-OYT1T01322.htm
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20091013-OYT1T00395.htm?from=nwla
http://www.nikkei.co.jp/news/keizai/20091015AT3S1402614102009.html
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