(Salón de Grados, Centro Cultural, Casona de la
UNMSM, 12 de febrero
2019)
Carlos
Aquino, Director del CEAS*
Sr.
Rector de la UNMSM Dr. Orestes Cachay Boza,
Sr
Vicerrector Académico y de Posgrado de la UNMSM Dr. Felipe San Martin
Srs
Expositores:
- Sr. Juan
Francisco Raffo, ex Presidente de COMEX y de ABAC Peru
- Sr.
Embajador Juan Carlos Capuñay, ex Director Ejecutivo
de la Secretaria Internacional del APEC
- Sr. Ministro
José Bustinza, Director de APEC y Foros Especializados del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Alto Funcionario del Perú en APEC
Sra.
Embajadora de la Republica de Indonesia: Excelentísima señora Marina
Estella Anwar Bey
Sr.
Cónsul Honorario de Singapur: Sr. Winston Merchor
Srs. Representantes de misiones diplomáticas de China,
de Rusia, de Corea
Sra. Embajadora Luzmila Zanabria, Ex Embajadora de
Perú en China
Sr.
Embajador Luis Mendivil Canales
Sr.
Luis Chang, Ex Embajador de Perú en China
Ing.
Luis G. Vega M., Presidente del Consejo Empresarial Perú Japón, CEPEJA Perú
Sras.
y Srs. todos
Es
grato darles a todos Uds. la bienvenida para tratar de un tema tan importante como es el
APEC.
APEC, son
las siglas en ingles del foro de Cooperación Económica Asia Pacifico, que
agrupa a 21 economías que representan un 60% de la economía mundial, un 47% del
comercio mundial, y un 37% de la población mundial**. Ahí están 3 de las más
grandes economías del mundo: EEUU, China y
Japón.
APEC fue
creado en 1989 y el Perú es miembro desde 1998, que fue el último año en que se
admitió nuevos miembros.
La
importancia del foro APEC es mayor ahora, dado que se busca alcanzar una
liberalización del comercio y las inversiones en la región, en momentos en que
el mundo vive momentos inciertos, con el crecimiento de un movimiento
antiglobalización y nacionalismo económico. APEC debe seguir promoviendo un
ambiente abierto a los negocios. Aunque APEC mismo enfrenta desafíos pues en
1994 se planteó las metas de Bogor, de alcanzar para el 2020 la liberalización
del comercio y las inversiones entre sus miembros, objetivo que no se ha
cumplido plenamente aún. Y el 2020 ya es el próximo año.
El APEC
es importante para el Perú. De acuerdo a estadísticas del MINCETUR las economías del APEC representaron el 63.3% del
comercio exterior del Perú el 2018. De los 10 primeros destinos de nuestras
exportaciones de bienes, 7 son del APEC, y de los 5 primeros, 4 son miembros
del APEC. Es interesante notar que la mayoría de los miembros del APEC son del
Asia, del otro lado de la Cuenca del Pacifico, unos 16, de la región que más ha
crecido, crece y crecerá en el mundo, y esto se ve también en nuestras
exportaciones, pues de los 5 primeros destinos el 2018, 4 son de Asia: Primero
China, tercero India, cuarto Corea y quinto Japón. Solo a China fue el año
pasado el 27.7% del total de nuestras exportaciones[1].
La
inversión desde las economías del APEC según Proinversion representa el 35% del
total acumulado de inversión extranjera a fines del 2017, aunque esos datos no
registran plenamente la inversión total realizada pues por ejemplo registra que
China ha invertido hasta fines de ese periodo un acumulado de 225.6 millones de
dólares, cuando sabemos que solo en la compra de la mina Las Bambas en el 2014
un consorcio de empresas chinas pago 7 mil millones de dólares. El turismo
desde las economías del APEC represento el 49% del total (aunque Chile y EEUU
aportaron la mayor parte del total, un 42%).
Que logro
Perú en los 20 años de pertenencia al APEC:
1. Establecer acuerdos de libre
comercio con China, Japón, Corea del Sur, y especialmente el CPTPP, siglas del
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, o el TPP de 11
países (pues EEUU se retiró) que es el acuerdo comercial más ambicioso y
completo existente y que abrirá nuevos mercados al Perú con países con los que
no teníamos acuerdos de libre como Malasia y Vietnam. Este acuerdo entro en
vigencia el 30 de diciembre del 2018 pues ya lo habían ratificado 7 miembros. Perú
aun no lo ha hecho.
2. La presencia del Perú en el escenario
mundial se ha elevado al estar en un exclusivo club con las economías más
grandes y poderosas del mundo, como EEUU, China, Japón, Rusia. Las dos veces
que el Perú fue sede del evento, el 2008 y el 2016, el país estuvo en los ojos
del mundo.
3. Pero falta aún aprovechar mucho
más este foro. El APEC no solo busca la liberalización del comercio y las
inversiones, temas en los que el Perú ha avanzado bastante, sino la cooperación
económica y técnica, y aquí queda mucho que hacer pues el Perú puede aprender
de la experiencia de las demás economías miembros del foro que han alcanzado un
notable desarrollo económico, como las economías asiáticas, empezando por Japón
y Corea, pero también de China e incluso Vietnam, que crecen a altas tasas.
4. También el Perú debe aprovechar
plenamente los mercados que se han abierto con los diversos acuerdos
comerciales logrados por pertenecer al APEC, pues el 96% de lo que vende a las
economías asiáticas aun son materias primas. Debe producir bienes que ellos
demandan, como más productos agroindustriales, pesqueros, madereros, y
productos con más valor agregado de nuestros recursos naturales, y aquí debe
aprender de ellos como lo han logrado.
Ahora permítanme comentarles algo personal, que
tiene que ver con mi relación con el APEC y el proceso que llevo a que el Perú
participe plenamente de este foro. Como sabemos, en la década de 1990 el Perú
se fijo como objetivo el ingreso a este foro, para estrechar sus relaciones con
las dinámicas economías de la región asiática. Esto significo participar en los
diversos foros que había en la Cuenca del Pacifico, como el PBEC, siglas en
ingles del Consejo Económico de la Cuenca del Pacifico, y el PECC, siglas del
Consejo de Cooperación Económico del Pacifico. El Perú se unió al PBEC en 1990
y el siguiente año al PECC. Y como sabemos en 1998 se unió al APEC.
Bueno, yo tuve ocasión de participar en esos foros.
Como estudioso de la región asiática, había regresado en 1993 después de hacer
mi Maestría y Doctorado en Economía Internacional, Economía Asiática en Japón
(donde conocí al Embajador Juan Carlos Capuñay), Cancillería me invito para que
participe en el Grupo de Trabajo de Desarrollo de Recursos Humanos del PECC, y
como tal participo en algunos eventos, recuerdo en Montreal y Hong Kong, por
ejemplo. Y gracias a la invitación del Dr. Gonzalo Garland, abogado,
empresario, miembro fundador de ADEX y que fue Presidente de ese organismo, y
que abogaba por una mayor participación del Perú en Asia, que me invito a ser
su segundo nombrándome Vice-Presidente del PBEC capitulo peruano, y recuerdo
viaje a una reunión de este ente en Hong Kong en 1999.
También participe en algunas reuniones de APEC,
recuerdo en Indonesia y la ultima en Vietnam en el 2016.
También esta el FOCALAE, las siglas del Foro de Cooperación
América Latina y Asia del Este, que se creo en 1999, y del cual el Perú también
es miembro. El 2012 Cancillería me invito para ser miembro del Vision Group
representando al Perú, formado por académicos y expertos de los 36 países
miembros del FOCALAE. Se nos pidió hacer un diagnóstico del FOCALAE y
recomendar políticas para que pueda cumplir sus metas de lograr un mejor
entendimiento y alcanzar relaciones más efectivas y fructíferas, y una
cooperación más estrecha entre las dos regiones. Nos reunimos 4 veces, durante el
2012 y 2013, la primera reunión fue en Seúl, la segunda en Lima, la tercera en
Cali, y la cuarta y ultima en junio del 2013 en Bali, previa a la VI Reunión de
Ministros de RREE del FOCALAE donde se aprobó el reporte del Vision Group que
se nos encargó hacer. Especialmente esta participación en el FOCALAE para mi
fue muy interesante y enriquecedora, pues aparte de que fui el Chairman de las
dos ultimas reuniones del grupo, tuve oportunidad de intercambiar opiniones con
destacados académicos y embajadores que participaron en las reuniones.
Por ultimo, permítanme presentarles al Centro de
Estudios Asiáticos San Marcos, CEAS. La UNMSM decidió crear en noviembre del
2018 el Centro de Estudios Asiáticos San Marcos, que tiene como objetivos el
estudio de esa región y proponer políticas para un mayor y mejor relación con
esa dinámica parte del mundo. Personalmente es una gran satisfacción de que la
Universidad en forma institucional se involucre en este tema, y lo digo así
pues ya desde años atrás el que habla y un grupo de profesores y alumnos
habíamos empezado a desarrollar esto. Desde que empecé a enseñar en la UNMSM, en
1996, se desarrolló actividades en ese sentido, y esto se vio repotenciado
cuando en 2009 creamos el Grupo Asia, con principalmente alumnos de la Facultad
de Economía.
Ahora somos un equipo, con varios de los miembros
que han realizado estudios de posgrado en Universidades de Asia, y lo mas
importante creo, varios de ellos hablan el idioma de algunos de esos países,
especialmente el chino y el japonés. El idioma es necesario para realmente
entender esos países.
Esta Conferencia ha reunido a tres personalidades
para pasar revista a los 20 años de incorporación del Perú al foro, y para ver cuáles
son los desafíos de aquí en adelante. Estoy seguro que se será una fructífera reunión.
Muchas gracias.
*CEAS, Centro de Estudios Asiáticos de la UNMSM.
Carlos Aquino es especialista en Economía y Política Asiática, y Profesor de la
UNMSM
** https://www.apec.org/Publications/2018/11/APEC-in-Charts-2018
[1] MINCETUR:
Reporte Mensual de Comercio, Diciembre 2018 https://www.mincetur.gob.pe/wp-content/uploads/documentos/comercio_exterior/estadisticas_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/2018/RMC_Diciembre_2018.pdf
