(Pueden leer tambien aqui este articulo https://es.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/la-relacin-actual-de-china-y-rusia )
Carlos
Aquino*
Se acaban
de reunir en China el presidente ruso Vladimir Putin y el chino Xi Jinping, y
ambos han afirmado posición común frente a EE. UU., afianzando lo que se ve
como una alianza entre estos dos países que tienen conflictos con EE. UU.[1].
China y
Rusia fueron enemigos hace 40 años, pero ahora su rivalidad con EE. UU. los ha
acercado. Antes de eso la entonces Unión Soviética ayudo al Partido Comunista
Chino en la toma del poder en 1949. Veamos la relación que tiene China y Rusia,
de interés comunes, pero también con algunas diferencias entre ellos.
La
Comintern estuvo presente en la fundación del Partido Comunista en 1921 y apoyo
a este desde fines de 1930 en su lucha contra el Partido Nacionalista de Chiang
Kaishek. Aunque hubo diferencias respecto a la estrategia de la revolución
entre el Comintern y Mao.
Desde 1949
con la instauración de la República Popular China la amistad con la entonces Unión
Soviética se acrecentó. China aplico el modelo económico soviético de economía
planificada y la URSS envió técnicos y dio ayuda económica. Los dos también
ayudaron a Corea del Norte en la invasión a Corea del Sur y su posterior
enfrentamiento con EE. UU.
Pero a
fines de 1959 ocurre un cisma cuando después de morir Stalin empieza la campaña
de critica a este, que era un gran amigo de Mao. La crítica al culto de
personalidad de Stalin afecta a Mao.
China llego
considerar a la Unión Soviética como enemigo, y hubo escaramuzas en la frontera
entre los dos en 1969. La rivalidad también se dio a nivel ideológico en el
plano internacional. Y cuando Vietnam invadió Camboya a fines de 1978, a
comienzos de 1979 China trato de dar una lección a Vietnam, atacando a este
país, aliado de la URSS.
Por eso en
1971 China y EE. UU. se acercan pues tenían a un enemigo en común, la Unión Soviética.
Pero la disolución de la Unión Soviética en 1990-1991 cambio eso. En 1991 China
y Rusia arreglan sus problemas limítrofes. Pero es en la década pasada con el
surgimiento de China como segunda mayor economía del mundo y su enfrentamiento económico
y competencia tecnología con EE. UU. que el acercamiento chino-ruso se hace
mayor.
Comparten
intereses y preocupaciones comunes. Ambos se sienten que están siendo cercados
por fuerzas hostiles comandadas por EE. UU., Rusia especialmente, después de la
anexión de Crimea de 2014[2]
y las sanciones que se le impuso, y también por la posible participación de
Ucrania en la OTAN. Siente a la OTAN a sus puertas (Estonia, Letonia, Lituania
y Polonia por ejemplo son miembros). Ver mapa 1. Y China después de su
expansión en el mar del Sur de China con la creación del Quad y el AUKUS
también siente que lo están cercando.
Mapa 1
Fuente: The Economist https://www.economist.com/briefing/2022/01/08/russias-menacing-of-ukraine-is-unlikely-to-induce-nato-to-retreat
Ambos
también quieren ser menos dependientes del uso de dólares en su comercio y del
sistema financiero internacional donde EE. UU. tiene un gran poder. Por
ejemplo, del 2015 al 2020 su dependencia en el uso del dólar para su comercio
muto se ha reducido de casi el 90% a la mitad[3].
Ver Gráfico 1. Especialmente ahora con la situación complicada en Ucrania, que
según algunos puede ser invadido por Rusia, EE. UU. ha dicho que si eso ocurre
cortara a Rusia del sistema de pagos internacionales, SWIFT, y esto afectara
las transacciones en dólares de Rusia[4].
Gráfico 1
Fuente: Asia Nikkei https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/China-and-Russia-ditch-dollar-in-move-toward-financial-alliance
Por eso
ambos están juntos respecto a su rivalidad con EE. UU. Rusia vende armas a
China y le suministra energía. Individualmente China es para Rusia su mayor fuente
de importaciones, con el 23.7% del total y su mayor mercado para sus
exportaciones, con el 14.7% del total en el 2020[5],
Ver Gráfico 2 y 3 también. Para Rusia, China es su mayor socio comercial, pero
como bloque para Rusia su mayor socio comercial es la Unión Europea, con
Alemania a la cabeza. Además, China ha invertido también en proyectos energéticos
en Rusia.
Gráfico 2
Fuente: Nikkei Asia: https://asia.nikkei.com/Spotlight/Sports/Beijing-Winter-Olympics/Putin-and-Xi-blame-U.S.-and-allies-for-heightening-arms-race
Gráfico 3
Fuente: Nikkei Asia: https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Ukraine-crisis-looms-large-as-China-Russia-trade-tops-record-140bn January 22, 2022
Algunos creen que se está creando una relación de dependencia en el campo económico de
Rusia respecto a China (Rusia le vende energía y materias primas principalmente
y compra de China manufacturas), y se dice hay una competencia china en el
comercio de armamentos y se teme que China copie la tecnología de armamento de
Rusia y le deje de comprar.
En
noviembre pasado buques de la Armadas China y Rusia pasaron por territorio
japones, y también enviaron juntos aviones alrededor de Corea del Sur. Los ministros
de Defensa de Rusia y China firmaron un pacto también ese mes. Y sus fuerzas
armadas han participado en maniobras conjuntas también.
Comparten
similares puntos de vista respecto a Irán, Venezuela, Siria y quieren levantar
sanciones económicas a Corea del Norte. Han manifestado apoyo al gobierno de
los Talibanes en Afganistán, aunque aún no lo han reconocido oficialmente. Putin
y Xi se han reunido más de 30 veces desde el 2013[6].
Pero
también tienen diferencias. Respecto a India,
por ejemplo, que es un aliado de Rusia (y es su mayor proveedor de armas, en más
del 60%[7]), y
en diciembre del año pasado Putin se reunió con Modi en Delhi, en la 21ava reunión
anual de jefes de estado que existe entre India y Rusia. También hay inquietud
de Rusia respecto a la creciente influencia China en Eurasia (Asía Central),
tradicionalmente región donde Rusia tenía una gran influencia, y la iniciativa china
de la Franja y la Ruta, que ha hecho que los países de Asia Central tengan a
China como mayor socio comercial e inversor.
Rusia y China están juntos
en la Shanghai Cooperation Organization (que tiene como
miembros a China, Rusia, Kazakstán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán, India, Pakistán,
como observadores a Mongolia, Irán, Afganistán, Bielorrusia, y 6 socios dialogantes,
Armenia, Azerbaiyán, Camboya, Nepal, Sri Lanka, y Turquía).
Rusia y
China, con India también y Brasil más Sudáfrica están juntos en el BRICS
también.
4 de febrero del 2022
*Carlos
Aquino es Director del Centro de Estudios Asiáticos de la UNMSM, Perú
[1] Ver Nikkei Asia: Putin and Xi blame U.S. and allies for heightening arms race https://asia.nikkei.com/Spotlight/Sports/Beijing-Winter-Olympics/Putin-and-Xi-blame-U.S.-and-allies-for-heightening-arms-race
[2] Ver
CNN: https://cnnespanol.cnn.com/2021/06/16/analisis-estados-unidos-aliados-cercando-china-rusia-trax/
[3] https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/China-and-Russia-ditch-dollar-in-move-toward-financial-alliance
[4] Ver The New York Times: https://www.nytimes.com/2022/01/31/us/politics/russia-swift.html
[5] Según ITC Trade Map.
