Blog Asia Pacífico por Carlos Aquino: julio 2023

China cada vez tiene una mayor presencia en el Peru.

En el comercio:

De enero a mayo del 2023, alrededor del 36% de todas las exportaciones de bienes del Peru fueron a China. A EE. UU. solo fue solo el 13.7%[1]. El año 2022 a China fue el 32.9% del total, y el 2021 el 34.7% (el 2010 solo el 15% de las exportaciones peruanas fueron a China, lo mismo que a EE. UU., y el 2000 EE. UU. era el primer destino con 27.5% del total y China el cuarto con 6.4%[2]). En importaciones de bienes el 2022 el 25% del total vino de China, de EE. UU. el 24%[3]. Las exportaciones son el motor de la economía peruana. El año 2022 el Peru exporto 63,193 millones de dólares, el 2010 exporto unos 35,805 millones de dólares[4], y el 2000 las exportaciones fueron de 7,028 millones de dólares[5] (y 3,276 millones de dólares en 1990[6]).

En promedio, un 35% de las exportaciones del Peru va a China. El 60% de las exportaciones peruanas son minerales, y 52% de esas exportaciones mineras van a China, y un 47% de los productos pesqueros. El cobre constituyo el 30% de las exportaciones peruanas el 2022, y casi el 74% de ese metal fue a China. La empresa Las Bambas (de un consorcio de las empresas chinas MMG Limited, Guoxin International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd.) es la cuarta empresa que más exporta minerales en el país, Shougang es la séptima, Toromocho (de Aluminun Corporation of China-Chinalco) es la novena (a mayo del 2023). (datos de MINCETUR).

Peru tiene un Tratado de Libre Comercio con China en vigencia desde el 2010. Se está negociando actualmente una actualización, modernización, de ese TLC.

En inversiones:

China tiene invertido más de 30 mil millones de dólares en el Perú, de acuerdo con datos de su propia Embajada[7]. A fines del 2022, de acuerdo con cifras de la UNCTAD, en el Peru había un stock de inversión extranjera directa de 129,541 millones de dólares (UNCTAD, World Investment Report 2022)[8]. De ser así, la inversión China representaría mas de 23% del total, probablemente el mayor de todos. De acuerdo con Proinversion (entidad del gobierno peruano), a fines del 2022 había unos 30,190 millones de dólares de Inversión Extranjera directa, IED, en el Peru y Reino Unido era el mayor inversor con 5,427 millones de dólares y segundo España con 5,227 millones de dólares. China estaba en octavo puesto con 1,131 millones de dólares[9] (aunque obviamente esa no es la verdadera cifra de la inversión de este país en Peru).

Por ejemplo, solo la inversión china en las Bambas ya alcanza los 10 mil millones de dólares. Esta mina se dice produce el equivalente al 1% del PIB del Peru y 2% de la producción mundial de cobre[10]. Las empresas chinas controlan prácticamente el 100% de la producción de hierro, y entre el 20% y 25% de la de cobre.

En los últimos años China invierte más en infraestructura física en Peru. Por ejemplo, se dice que quizás ya un cuarto de la producción y 40% de la distribución de electricidad en el país es controlada por empresas chinas, ccomo China Southern Power Grid International China y Three Georges Corporation[11].

Esta también la inversión en el Puerto de Chancay, ubicado a 90 kilómetros al norte de Lima, que será el puerto más moderno en el Pacifico Sur Latinoamericano, donde un 60% es de la empresa Cosco Shipping Corporation. Contempla una inversión total de 3,600 millones de dólares.

Peru es miembro de la iniciativa china de la franja y la ruta desde el 2019, y es miembro del Banco Asiático de Inversión e Infraestructura, BAII, y dio un aporte de 154.6 millones de dólares, el mayor de Latinoamérica (solo 6 países en la región han hecho aportes: Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Peru y Uruguay), y ese monto dado por el Peru representa el 84% del total dado por los países de la región[12].

Peru ha recibido muy poca Ayuda Oficial al Desarrollo o prestamos del gobierno chino.

En el sector tecnológico:

A fines de febrero del 2023 el presidente de la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República, junto con la vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización viajaron a Madrid para el Mobile World Congress (MWC) invitados por la empresa Huawei. (diario El Comercio 12 de julio del 2023). En junio del 2023 6 congresistas viajaron a China invitados por una empresa del rubro tecnológico (Comercio 12-7-2023).

China está invirtiendo en la formación de recursos humanos para tecnología 5G, Huawei en particular, en Universidades como UNMSM[13] y UNI[14].

Relaciones con el sector académico

La mayoría de los que estudian o investigan sobre China se han formado en China, China cada vez da mas becas y financia participación en Conferencias. También las relaciones académicas con centros que investigan sobre China son mayormente con instituciones de ese país.

Existen 4 Institutos Confucio en el Peru, dos en Lima y dos en el interior del país, ubicados uno en el Norte y otro en el Sur. Todas esos Centros están en Universidades privadas[15].

Peru frente a la competencia China EE. UU.

Se habla de que los dos países se encaminan a una rivalidad sistémica, desacoplamiento, y creación de dos cadenas de suministro paralelas, pues uno no quiere depender del otro. Y que la competencia podría afectar al resto de países si estos se ven obligado a tomar partido por uno de ellos. Y esas dos potencias (poderes) podrían ejercer presión sobre el resto.

Lo recomendable es no depender mucho de uno de ellos, diversificar, aunque esto no es fácil. Se dice que el país depende ahora mucho de China, en sus exportaciones, por ejemplo. Pero dada la estructura de la economía peruana y de sus exportaciones, de mayormente de materias primas, no hay muchas alternativas. Y el Peru también necesita inversiones en infraestructura y no hay muchas fuentes de donde conseguir eso.

Se habla también de que quizás esa competencia, desacoplamiento, puede beneficiar al resto de países. Por ejemplo, de que ya que para las empresas de EE. UU. el onshoring no es tan factible, se favorece el nearshoring, o friend-shoring. México se está beneficiando de eso. El Peru podría hacerlo siempre que se den las condiciones (ambiente social más estable, incentivos económicos, etc.)

[1] Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, MINCETUR: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/4803120/RMC%20Mayo%202023.pdf?v=1688656436

[2] BCRP: https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/2000/Memoria-BCRP-2000-3.pdf pagina 12, Cuadro 20

[3] MINCETUR: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/4090459/RMC%20Diciembre%202022.pdf?v=1675959528

[4] MINCETUR: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/471841/RM_Expo_Diciembre_2011.pdf?v=1578072764

[5] Según el Banco Central de Reserva del Peru, BCRP: https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/2000/Memoria-BCRP-2000-3.pdf

[6] BCRP, y China no aparecía entre los 10 primeros lugares como destino de exportaciones. https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/1990/Memoria-BCRP-1990-2.pdf Pagina 12. Aparece en 1991 como el quinto destino con 5% y EE. UU. era el primero con 22.1% del total https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/1991/Memoria-BCRP-1991-2.pdf

[7] Embajada de China en Peru: http://pe.china-embassy.gov.cn/esp/sghd/202008/t20200829_4464356.htm

[8] UNCTAD: https://unctad.org/system/files/official-document/wir2023_en.pdf

[9] Proinversion: https://www.investinperu.pe/es/invertir/estadisticas-generales/inversion-extranjera

[10] Diario El Peruano: https://elperuano.pe/noticia/137100-mina-las-bambas-aporta-casi-1-al-pbi-nacional#:~:text=La%20empresa%20minera%20Las%20Bambas,las%20comunidades%20campesinas%20de%20Chumbivilcas

[11] Infobae: https://www.infobae.com/peru/2023/04/12/compra-de-enel-especialistas-comentan-sobre-como-impactara-esta-operacion-al-mercado-de-energia-electrica-en-el-peru/ y también Otra Mirada: https://otramirada.pe/distribuci%C3%B3n-el%C3%A9ctrica-de-lima-con-china-el-imperio-celeste-controla-la-energ%C3%ADa

[12] Blog de Carlos Aquino: http://asiapacifico-carlosaquino.blogspot.com/2022/01/peru-es-el-miembro-latinoamericano-que.html y también BAII: https://www.aiib.org/en/about-aiib/governance/members-of-bank/index.htm