Relaciones del Perú con Taiwán, y la Alianza del Pacifico

Relaciones del Perú con Taiwán, y la Alianza del Pacifico

I.            Introducción: Las Relaciones Bilaterales entre la República de China (Taiwán) y la República del Perú 

Las relaciones oficiales entre los dos países se remontan al siglo pasado. El Perú firmó con el Imperio Chino el Tratado de Comercio y Amistad en 1874. Después de la fundación de la República de China en 1912, ambos países mantuvieron relaciones aún más amistosas. 
En 1944, las delegaciones de ambos países fueron elevadas a la categoría de embajadas. En las décadas de los años 50 y 60, las visitas recíprocas de los altos funcionarios del gobierno fueron muy frecuentes. En 1964 y 1969, la República de China suscribió, respectivamente, el Acuerdo de Comercio y el Acuerdo de Cooperación Técnica con el Perú. 
Los lazos entre ambos países eran muy estrechos, hasta el 2 de noviembre de 1971, fecha en que el Perú estableció relaciones diplomáticas con el gobierno de la República Popular China y reconoció al gobierno de Beijing como el único gobierno legal de China. Ese mismo día, la República de China anunció la suspensión de las relaciones diplomáticas con el Perú y cerró su embajada en Lima. 
En mayo de 1978, la República de China estableció en Lima el "Centro Comercial del Lejano Oriente S.A.", con el propósito de promover el comercio bilateral. 
El 5 de noviembre de 1990, el Presidente del Perú, Ing. Alberto Fujimori, firmó el Decreto Supremo No. 014/RE, mediante el cual el Gobierno Peruano admitió el cambio del "Centro Comercial del Lejano Oriente S.A." por el de la "Oficina Económica y Cultural de Taipéi", cuyas principales funciones son fomentar el comercio, la cooperación financiera y técnica, las inversiones privadas, la cultura y el turismo entre ambos países. 

El día 3 de mayo de 1994, el Perú estableció su "Oficina Comercial del Perú en Taipéi", con el fin de reforzar las relaciones comerciales y económicas entre ambas naciones[i].

Con el ingreso del Perú al foro APEC las relaciones son más estrechas entre Perú y Taiwán. Perú ingreso a ese foro en1998.

II.                El Comercio del Perú con Taiwán

Table 1: Peru main trade partners, in million dollars

	2010	2010	2011	2011	2012	2012
	Exports	Imports	Exports	Imports	Exports	Imports
China	5,436	5,140	6,963	6,325	7,692	7,795
United States	6,087	5,811	5,903	7,350	6,032	7,921
Switzerland	3,845	118	5,937	150	5,062	154
Canada	3,329	539	4,232	583	3,358	588

Source: Peru’s Customs Office:

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/BalContiZonaPais_01122012.htm

Taiwán fue el 24avo destino de las exportaciones del Perú en el 2012.

Table 2:  Exports from Peru to mains partners in Asia members of APEC (in million dollars) (FOB)

Country/Economy	1993	1997	2003	2006	2008	2010	2011	2012
World Total	3,344.40	6,741.75	8,939.82	23,431.43	31,162.75	35,073.25	45,636.0	45,228.6
Australia	14.99	16.31	53.12	38.25	79.81	117.5	115.3	98.7
South Korea	59.36	91.50	176.34	545.27	551.69	894.9	1,694.9	1,527.4
China	140.84	490.06	676.96	2,267.27	3,737.24	5,425.9	6,961.4	7,692.4
Hong Kong	28.60	68.82	30.31	42.14	54.21	78.5	92.5	94.9
Japan	299.04	473.57	391.16	1,229.76	1,853.18	1,790.4	2,174.8	2,576.2
New Zeeland	1.50	-	3.72	7.59	12.60	13.5	18.4	25.5
Russia	9.90	9.48	14.18	25.61	21.74	57.9	79.5	85.1
Taiwan	118.78	159.11	147.28	415.03	596.11	293.0	368.8	260.9

Source: Peru’s Customs Office:

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/BalContiZonaPais_01122011.htm

Table 3: Main products exported to Taiwan, 2012

Product	Million of dollars
Total amount	260.9
Copper Cathode	114.7
Fishmeal	72.5
Copper ore	25.3
Other copper	7.4
Locos, machas	5.9
Copper “Blister”	5.5

Source: Peru’s Customs Office:

   Taiwán ocupa el 18avo puesto en las importaciones peruanas.               

Table 4: Imports to Peru from main partners in Asia members of APEC (on million dollars) (CIF)

	1993	1997	2003	2004	2007	2010	2011	2012
World Total	4,024.5	7,716.9	8,428.5	10,111.4	20,464.2	29,879.5	37,699.0	39,911.8
Australia	17.3	33.0	28.1	46.8	67.5	75.0	110.6	133.1
South Korea	99.4	230.2	277.7	296.5	522.3	1,044.2	1,490.6	1,647.4
China	90.4	195.9	646.5	767.9	2,474.2	5,115.3	6,321.5	7,795.7
Hong Kong	12.2	17.0	15.1	21.9	16.5	22.8	15.7	20.6
Japan	303.6	417.9	367.4	358.8	790.3	1,366.9	1,307.1	1,499.3
New Zealand	45.9	-	16.2	23.3	22.4	56.4	67.8	119.0
Russia	15.2	21.9	56.3	44.7	136.3	183.4	513.2	334.3
Taiwan	60.1	112.0	133.5	151.1	258.4	327.8	439.7	461.5

 Source: Peru’s Customs Office:

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/BalContiZonaPais_01122011.htm     

III: Inversión de Taiwán en Perú

La inversión extranjera en el Perú ha aumentado mucho en los ultimos años, pero no hay casi inversión registrada de Taiwán aquí.  Debe estar incluido en el ítem Otros, pero debe ser mínimo[ii].

Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

Cuadro N° 2 STOCK DE APORTES AL CAPITAL POR PAÍS DE ORIGEN (Millones US$) País 2012 % % Acumulado España 4,818.57 21.25% 21.25% EE.UU. 3,012.47 13.29% 34.54% Sudáfrica 1,740.17 7.67% 42.21% Chile 1,643.90 7.25% 49.46% Brasil 1,334.91 5.89% 55.35% Reino Unido 1/ 1,314.93 5.80% 61.15% Canada 1,276.23 5.63% 66.78% Suiza 934.65 4.12% 70.90% México 897.90 3.96% 74.86% China 796.48 3.51% 78.37% Italia 733.51 3.23% 81.61% Colombia 569.32 2.51% 84.12% Países Bajos 2/ 486.39 2.15% 86.26% Japón 436.79 1.93% 88.19% Noruega 402.82 1.78% 89.97% Otros 2,275.31 10.03% 100.00% TOTAL 22,674.35 100.00%

Fuente: Proinversión   *Stock actualizado a diciembre de 2012.  1/ Incluye Dependencias Británicas y Territorios Británicos de Ultramar.  2/ Incluye Territorios de Ultramar.

Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

Pero de acuerdo a cifras proporcionadas por la Oficina Economica y Cultural de Taipei en Lima, hay un stock de 140 millones de dólares de inversión taiwanesa en el Peru. Esta se encuentra principalmente en los sectores Construccion, Turismo, Inmobiliaria, Mineria, y en el sector Comercio, de importación de autopartes por ejemplo[1].

IV.             Cooperación de Taiwán al Perú

Taiwán ha contribuido bastante al  Perú ya sea  a través de donaciones a instituciones del gobierno, privadas, becas a estudiantes para las Universidades en Taiwán. A través del foro APEC también se ve la contribución de Taiwán.

Por ejemplo, existe el proyecto dentro del foro APEC el Apec Digital Opportunity Center, ADOC, por el cual Taiwan dono 16 centros a nivel nacional, de los cuales 8 en Lima,la capital, donde se tiene computadoras, se ha enseña cursos para su correcto uso, enseñar programas, etc. Algunos de estos están por ejemplo en ADEX, Cámara de Comercio de Lima, Promperu. De acuerdo a información del web site de este proyecto, del 2005 a setiembre del 2012, 13 ADOC Centers se establecieron en Peru y 79,248 personas han recibido entrenamiento ahí[2].

 V. Perú en la Alianza del Pacifico

Fue una idea del presidente peruano Alan García, formado el 2011. El 6 de junio de 2012 en el cerro Paranal, en el desierto chileno de Atacama, se constituyó formalmente la Alianza con la firma del tratado por los presidentes de Chile, Sebastián Piñera; Colombia, Juan Manuel Santos; Perú, Ollanta Humala; y México, Felipe Calderón[iii].

Perú junto a Chile, Colombia y México están en la Alianza del Pacifico. Son los tres países más integrados con el Asia en acuerdos formales. Pertenecen ya sea al foro APEC (Colombia no), al PBEC, al PECC, y al FEALAC, del cual soy participante como experto (aunque en este último grupo no está Taiwán). Son las economías más dinámicas y abiertas de la región latinoamericana. Serian juntos un grupo de 200 millones de habitantes, la 9na economía del mundo, representan el 35% del producto interno bruto (PIB) regional, un tercio de su geografía, más del 50% de las exportaciones y los mayores ingresos de inversión extranjera directa[iv].

Los 4 países buscan tener entre ellos un área de libre comercio, inversión, movimiento de personas (no visa exigible) y capitales (buscan integración de sus Bolsas de Valores a través del Mercado Integrado Latinoamericano, MILA). Hay movilidad estudiantil (cada país dará becas para estudiar en el resto de países)[v].

Además tienen Tratados de Libre Comercio, TLCs, con varios países del Asia. Perú por ejemplo tiene con China, Japón, Corea, Tailandia y Singapur, y negocia en el Acuerdo de Asociación Transpacífico, TPP por sus siglas en ingles, con vario más.

Cada país por sí solo no puede aprovechar las oportunidades que ofrece Asia. No tiene suficiente oferta, suficiente representación diplomática (por eso abrirán pronto una Embajada conjunta en Ghana), oficina comercial conjunta (acaban de abrir una en Estambul, Turqia), etc.

La Alianza del Pacifico ha despertado el interés de muchos países asiáticos. Por ejemplo, España es el único país europeo que tiene la condición de observador, un estatus que se ha otorgado también a Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Uruguay, Panamá y Costa Rica, y ahora a Japón y Guatemala[vi].

Perú, como primer país en Latinoamérica en recibir inmigración masiva  de chinos y japoneses y en tener relaciones diplomáticas con ellos, está bien posicionado para aprovechar la Alianza del Pacifico

Habrá cumbre de la Alianza del Pacifico a fines de mayo en Cali, Colombia.

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[1] Según la entrevista concedida por la Elena Yaling Chen, de la Division Economica, el dia 14 de narzo del 2013.

[2] ADOC Portal, Peru:  http://www.apecdoc.org/site/pmes/peru-pme/

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[i] De la pagina web de la Oficina Económica y Cultural de Taipéi en Lima: http://www.taiwanembassy.org/PE/ct.asp?xItem=61380&CtNode=4142&mp=362&xp1=

[ii] Cuadros Estadísticos de I.E.D en el Perú:   http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1744

[iii] http://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_del_Pac%C3%ADfico

[iv] “Paraguay solicita membrecía como observador de la Alianza del Pacífico”, 19 de enero del 2011, http://www.abc.com.py/edicion-impresa/politica/paraguay-solicita-membresia-como-observador-de-la-alianza-del-pacifico-532909.html

[v] Ver sobre las  becas que ofrece el Perú: http://www.pronabec.gob.pe/inicio/becas/alianza_pacifico.html

[vi] Ver nota iv