El Perú en el FOCALAE
Carlos Aquino Rodríguez*
Estaré viajando del 10 al 16 de Marzo a una reunión en Seúl, Corea del
Sur, del Ciber Secretariado del FEALAC o FOCALAE en español. Es una reunión de
seguimiento del Reporte que un grupo de expertos de ambas regiones elaboramos y
presentamos a los Cancilleres de los países del FOCALAE en junio pasado en
Bali, Indonesia[1].
Se quiere ver que se ha hecho desde esa fecha para implementar las
recomendaciones que hicimos en ese reporte.
Viajo en calidad de haber sido el Chair de las dos reuniones finales del grupo
de expertos el año pasado, la de Cali, Colombia, en marzo y de la de Bali,
Indonesia, en junio. El reporte se elaboro en 4 reuniones desde marzo del 2012
empezando en Seúl, continuando en Lima, pasando por Cali, y terminando en Bali.
El Foro de
Cooperación América Latina y Asia del Este, FOCALAE, fue creado en 1999 con la
finalidad de incrementar las relaciones entre las regiones de Latinoamérica y
el Asia Oriental, no solo en el tema económico, sino también político,
cultural, de cooperación. Esencialmente se creó como un mecanismo de diálogo
entre las dos regiones para incrementar el entendimiento mutuo entre ellas y de
esta forma acrecentar las relaciones en todos los niveles. Actualmente FOCALAE
tiene 36 miembros: 20 de Latinoamérica y 16 del Asia Oriental.
El reporte
que sobre la visión y el futuro del FOCALAE se presento por el grupo de
expertos del Vision Group, fue porque en la reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores del FOCALAE en agosto del 2011 en Buenos Aires, Argentina se acordó
encargar a un grupo de expertos un reporte sobre qué debería hacer el FOCALAE
para tener más relevancia después de 12 años de fundado.
FOCALAE tiene
como miembros en Latinoamérica a: Argentina, Bolivia, Brasil. Chile, Colombia,
Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, y
Venezuela. Por el lado del Asia Oriental están: Australia, Brunei, Camboya,
China, Corea del Sur, Filipinas, Indonesia, Japón, Laos, Malasia, Mongolia,
Myanmar, Nueva Zelanda, Singapur, Tailandia, Vietnam,
La participación
del Perú en el FOCALAE es importante por las siguientes razones:
1. El FOCALAE es el único foro
interregional que agrupa a 16 países del Asia Oriental, la región que más crece
en el mundo, y 20 de Latinoamérica, región que también está mostrando desde la
última década un crecimiento sostenido. Este grupo de 36 países, muchos de los
cuales son miembros de las llamadas economías emergentes, entre ellos nuestro
país, está liderando el crecimiento mundial, ante el bajo crecimiento de las
economías desarrolladas de Europa y de Norteamérica.
2.
Es importante involucrarse más con la región del
Asia Oriental pues será también la que mas seguirá creciendo, pues tiene una
gran población, casi 40% del total mundial, y esta seguirá aumentando en el
futuro. Esto significa que su mercado seguirá creciendo y su mano de obra
también. Ya es la fabrica del mundo, y esto se consolidara en el futuro con
China a la cabeza (cuya economía en un década más será más grande que la de
EE.UU.), pero también se está convirtiendo en el principal motor del
crecimiento de la economía mundial por el cada vez mayor consumo de su
población con ingresos cada vez mayores.
3. Perú es el líder en
Latinoamérica (junto con Chile) en el proceso de integración económica en
marcha con el Asia Oriental. Tiene Tratados de Libre Comercio con China, Japón,
Corea, los países más grandes económicamente de esa región, pero también con
Tailandia y Singapur. Además, el Perú está negociando en el Acuerdo de
Asociación Transpacífico, conocido como TPP por sus siglas en ingles, donde
están otros países de la región asiática, como Australia, Brunei, Japón, Malasia,
Nueva Zelanda y Vietnam (en el TPP hay 12 países, los anteriores mas Canadá,
Chile, EE.UU., México y Singapur)[2].
4. El Perú está junto también
con la mayor parte de los países asiáticos integrantes del Asia Oriental que
pertenecen al FOCALAE en el foro APEC (en este foro, de los 16 países asiáticos
del FOCALAE están 12 de ellos, no están Camboya, Laos, Myanmar y Mongolia). El
2016 se llevara a cabo en el Perú por segunda vez la reunión cumbre del foro
APEC.
5. La región del Asia Oriental
tiene lo que el Perú necesita; capital, tecnología, mercados en crecimiento. El
Perú tiene lo que ellos necesitan: materias primas, alimentos, un mercado
también que crece encabezado por su clase media, y una posición privilegiada de
entrada al vasto mercado sudamericano.
6. El Perú es el país que
tiene la historia más antigua de relaciones con la región asiática en Latinoamérica.
Fuimos el primer país que recibió en forma masiva inmigrantes chinos, desde
1849. Fuimos el primero que recibió inmigración masiva de japoneses, desde
1899. Fuimos el primer país en la región que estableció relaciones diplomáticas
con Japón, en 1873, y con China, en 1874. Somos el país con la más grande
colonia china en Latinoamérica, y con la segunda más grande de japoneses.
7. En los ultimos años el Perú
comercia cada vez más con la región del Asia Oriental, y el 2013 casi un 30% de
lo que vendimos fue a esa región. De ellos, China se consolido el año 2012 como
el primer socio comercial de nuestro país (aunque el año pasado trastabillo y
EE.UU. fue el primero pues importamos un poco más de ahí).
8. El Perú tiene una relación
especial con algunos miembros del FOCALAE de Latinoamérica, como con Chile,
Colombia y México, que están en la Alianza del Pacifico juntos con el Perú, y
que muestran especial interés en relacionarse con el mercado asiático.
9. El Perú está destinado, por
su historia, sus recursos, su posición geográfica en el centro de América del
Sur con vista al Océano Pacifico que lo convierte en puerta de entrada de los
asiáticos al mercado sudamericano y de salida de los sudamericanos al gran
mercado asiático, a convertirse en un país clave en la región sudamericana.
Para que eso se convierta en una realidad lo más pronto posible, es
imprescindible una mayor relación con el Asia, para lo cual tenemos ventajas
sobre otros países latinoamericanos, como se señala en los puntos 3 y
6.
¿Que debe
hacerse para consolidar nuestra presencia en la región asiática?
1. Fortalecer nuestra
participación en los foros interregionales en el que están involucrados los
países asiáticos, como este, el FOCALAE.
2. Incrementar nuestra presencia
diplomática en los países asiáticos miembros del FOCALAE.
3. Involucrar al sector
académico y al empresarial en el esfuerzo por lograr un mejor entendimiento de
esa región y de aprovechar las oportunidades comerciales que ella representa.
4. Que el gobierno siga con el
objetivo de alcanzar más acuerdos de integración económica con los países de la
región del Asia Oriental. Entre ellos están formando un gran mercado, como el
que ya existe entre los 10 países miembros de la Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático, ASEAN** por sus siglas en ingles. ASEAN quiere formar un
acuerdo llamado Asociación Económica Regional Integral, RCEP por sus siglas en
ingles, con Australia, China, Corea del Sur, India, Japón y Nueva Zelanda
(todos estos 16 países, excepto India, son miembros del FOCALAE). Las
negociaciones para crear este enorme mercado, que cubriría todo el Asia
Oriental más la India, están en marcha y quieren tener un acuerdo para el año
2015.
5. Se debe seguir manteniendo
una estabilidad política económica, social, acompañado de una mejora en la
infraestructura física y humana para seguir haciendo más atractivo el Perú a
los negocios con Asia.
6. Por último falta una
campaña de promoción del Perú en la región asiática pues poco se conoce de
nuestro país aun. La participación en foros como el FOCALAE ayudaría en ese
sentido.
27 de febrero del 2014
*Profesor de
la UNMSM. Especialista en economía y política asiática. Representante del Perú y
Chair en el grupo de expertos del Vision Group del FOCALAE
**ASEAN
está conformado por Camboya, Brunei, Filipinas, Indonesia. Laos, Malasia,
Myanmar, Singapur, Tailandia, y Vietnam.
[1] Ver aquí el reporte, en ingles http://www.fealac.org/2011/news/FBoard_View.asp, o aquí también https://www.academia.edu/5321787/THE_FEALAC_Vision_Group_Final_Report
[2] Sobre el TPP ver por este autor “El TPP, el
futuro del foro APEC y la inclusión de nuevos miembros“ http://asiapacifico-carlos.blogspot.com/2014/02/el-tpp-el-futuro-del-foro-apec-y-la_26.html
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