Carlos
Aquino* y Maria Osterloh**
El
Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, o AIIB por sus siglas en
inglés, es una institución financiera multilateral de desarrollo que se
estableció en enero del 2016 con sede principal en Beijing, China, a iniciativa
de este país. Este se enfoca en financiar principalmente infraestructura que
conecte Asia y el mundo. Trabaja con una política estratégica llamada
Infraestructura para el Mañana (Infraestructure for Tomorrow) que exige que
todos estos proyectos sean sustentables e inclusivos en el aspecto social,
ambiental y económico; y que estos a su vez generen valor a través de cuatro
prioridades temáticas: infraestructura verde, conectividad y cooperación
regional, infraestructura habilitada por tecnología (transformar sectores de
infraestructura por medios digitales y a través de aplicaciones tecnológicas) y
movilización del capital privado.
A
la fecha tiene 43 miembros regionales (de Asia) y 46 no regionales (del resto
del mundo) de los cuales 57 son miembros fundadores. Todos ellos con su aporte
pueden acceder a préstamos que se sujeten a los estándares descritos
anteriormente.
El
fondo de aportes total a enero del 2022 asciende a casi 97 mil millones de
dólares, del cual China es el mayor aportante con 29,780 millones de dólares
con una participación del 31% del total, le siguen India con 8,367 millones de
dólares y Rusia con 6,536 millones de dólares.
Por
el lado de América Latina, son 6 los países aportantes (Ecuador, Uruguay,
Brasil, Argentina, Chile y Perú) con un total de 184 millones de dólares: de
los cuales Perú es el mayor aportante con 154.6 millones de dólares pagados el
14 de enero del presente año representando el 84% del total del aporte de los 6
países. Bolivia y Venezuela se encuentran en la lista de los 16 futuros
miembros.
Por
otro lado, Ecuador y Brasil son los únicos países miembros de Latinoamérica que
han recibido financiamiento del banco hasta ahora. Según información publicada
en la web, a la fecha, AIIB ha financiado 167 proyectos en 33 países alrededor
del mundo por un monto de 33 mil millones de dólares, de los cuales un proyecto
de energías renovables fue aprobado para Brasil (préstamo no soberano de 100
millones de dólares) y otro de provisión de financiamiento a las MiPymes
afectadas por la pandemia del COVID-19 en el caso de Ecuador (préstamo soberano
de 50 millones de dólares). Ecuador fue el primero en pagar su membresía y
Brasil el tercero como se puede apreciar en el cuadro a continuación.
Miembros
latinoamericanos del AIIB
Millones
de dólares
Miembros |
Monto aportado |
Part.% |
Fecha de membresía |
Ecuador |
5 |
3% |
1 noviembre, 2019 |
Uruguay |
5 |
3% |
28 de abril, 2020 |
Brasil |
5 |
3% |
2 de noviembre, 2020 |
Argentina |
5 |
3% |
30 de marzo, 2021 |
Chile |
10 |
5% |
2 de julio, 2021 |
Perú |
154.6 |
84% |
14 de enero, 2022 |
Total LAC |
184.6 |
1% |
|
Total Miembros no regionales |
23,073 |
Elaboración y cálcuFuente: https://www.aiib.org/en/about-aiib/governance/members-of-bank/index.html
los de los autores con
datos del AIIB
El significativo aporte
del Perú como país latinoamericano al fondo del AIIB, implica que el país podría
pedir un préstamo significativo de ese banco, así como refleja también las
buenas relaciones que tiene con China, ya que es su principal socio comercial
desde 2015 y el mayor mercado destino de sus exportaciones. En 2021 las
exportaciones peruanas a China tuvieron una participación de 33% del total
exportado al mundo, comparado con lo que represento hace cinco años, un 23% del
total.
Asimismo,
el Perú es el segundo principal destino de las inversiones chinas en Latinoamérica,
después de Brasil, habiendo recibido al 2020 un monto de 30 mil millones de dólares.
Ese monto representa aproximadamente un 25% del total recibido por el Perú como
Inversión Extranjera Directa. Históricamente, desde 1992, estas inversiones se
concentran principalmente en el sector minero, pesquero y de hidrocarburos,
pero desde la mitad de la década pasada Perú recibe inversión china en principalmente
infraestructura, en el sector de energías renovables como Hidroeléctricas, y en
infraestructura logística, como en la millonaria construcción del puerto de
Chancay por la empresa Cosco Shipping Ports que hará de este un puerto hub, el
primero que podría conectar directamente Sudamérica con Asia.
Asimismo,
las relaciones entre los dos países se basan en múltiples acuerdos, como el hecho
de que Perú pertenece a la Iniciativa de la Franja y la Ruta desde abril del
2019, de haber firmado dos asociaciones estratégicas para elevar el nivel
diplomático de las relaciones, la última en 2013, y de Perú ser uno de solo
tres países latinoamericanos con los que tiene China un Tratado de Libre
Comercio.
Perú,
así como muchos países latinoamericanos presenta una brecha grande en inversión
de infraestructura. Uno de los pilares del AIIB, como se mencionó anteriormente,
es el de incrementar el apoyo a la conectividad y cooperación regional. Esta
línea de acción puede ser aprovechada por el Perú para proponer proyectos de
inversión que beneficien su relacionamiento económico con el Asia ya que la misión
del banco es aportar al desarrollo de esta región. Perú tiene una gran
oportunidad de desarrollar proyectos con este banco, ya que se está
construyendo el puerto de Chancay, y es una oportunidad tanto para aumentar el
comercio con este continente, así como integrarse en cierta medida a sus
cadenas de valor. Además, con el apoyo a la financiación de infraestructura de
conectividad haría posible una mejor competitividad en el mercado asiático de
nuestros productos.
Además,
la línea de la aplicación de tecnologías para la infraestructura es muy
importante para el Perú pues debido a su accidentada geografía y la pandemia
del covid-19 ha demostrado la ingente necesidad de inversión en infraestructura
en telecomunicaciones, así como inversión en plataformas y aplicativos
digitales para la inclusividad del acceso a la educación para las comunidades y
pueblos alejados de difícil acceso en nuestro país.
* Director del Centro de Estudios Asiáticos,
UNMSM
** Docente e investigadora del
Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM
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