Comercio
y relaciones económicas de Latinoamérica con China y EEUU: ¿Quién es el mejor
socio?
Carlos
Aquino y María Osterloh*
El Secretario de
Comercio de los EEUU Wilbur Ross participa en la VIII Cumbre de las Américas en
Lima y dijo que Latinoamérica debe mirar a EEUU y no a China pues le conviene más.
Sustento su afirmación en el hecho de que, según él, Latinoamérica tiene un gran
superávit comercial con EEUU y un gran déficit con China, y también que Latinoamérica
exporta manufacturas a EEUU y solo materias primas a China[1].
Bueno lo que dijo no es verdad, es una verdad a medias.
Wilbur Ross dijo que Latinoamérica
tiene un superávit comercial de 117 mil millones de dólares con EEUU y un déficit
de 67 mil millones de dólares con China. No dijo de qué año es la cifra. Pero
esas cifras esconden una realidad distinta. Si bien Latinoamérica como región tuvo
un superávit comercial con EEUU de 125,875 millones de dólares el 2017 y tuvo
un déficit con China de 63,316 millones de dólares ese mismo año (ver Cuadro
adjunto), las cifras son distorsionadas por el gran superávit comercial que México
tiene con EEUU y el gran déficit comercial que ese mismo país tiene con China.
Como se ve en ese mismo
cuadro, que muestra también la balanza comercial de China y EEUU con los países
más grandes de la región, México tuvo un superávit comercial con EEUU de
132,415 millones de dólares el 2017, y con China tuvo un déficit de 67,433
millones de dólares. Pero muchos países de Latinoamérica tuvieron déficit
comercial con EEUU. Por ejemplo Argentina, Chile, Colombia, Guatemala, Honduras,
Panamá, Perú, Uruguay, Paraguay. Y varios países tuvieron superávit comercial
con China, como por ejemplo Brasil (de 20,166 millones de dólares), Chile, Perú,
Venezuela. Entonces México distorsiona las cifras, y si se excluye este país de
las cifras de la región, entones la balanza comercial de China y EEUU con la
región es bastante distinta, donde la región tuvo un gran déficit comercial con
EEUU y uno pequeño con China el 2017. El déficit comercial de Latinoamérica con
EEUU (se considera a 22 países de la región, excluido México, pero también los más
pequeños como Bahamas, Barbados, Guyana Francesa, Guadalupe, Martinica, San cristobal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucia, Surinam,
y Cuba que no comercia con EEUU)) fue de 11,383 millones de dólares mientras
que con China fue de 4,296 millones de dólares (cifras del 2017 o del último
año disponible. Ver Cuadro abajo). Esto es el déficit de la región fue casi
tres veces mayor con EEUU que con China.
En cuanto a la
afirmación de que Latinoamérica vende mayormente manufacturas a EEUU y materias
primas a China esto también es verdad a medias o no es verdad. Otra vez si se
excluye a México, que mayormente vende manufacturas a EEUU, se va a encontrar
que lo que mayormente vende la región a China y EEUU son materias primas e importa
de ellos manufacturas. En el caso del Perú, de acuerdo a estadísticas del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), el 2007 el Perú vendió a
EEUU por un valor de 6,868 millones de dólares, de los cuales mas de la mitad,
3,503 millones de dólares fueron productos no tradicionales (minerales, aceite
de pescado, productos agrícolas-café sin tostar y azucares de caña-, y petróleo
y gas natural). Del resto, de los llamados productos no tradicionales, unos
1,669 millones de dólares fueron del sector agropecuario (uva, esparrago, palta
fresca entre otros) y otros 232 millones de dólares fueron productos pesqueros
(colas de langostinos, filetes de pescado congelados, entre otros)[2].
Ni China ni EEUU tienen
la culpa de que Latinoamérica les venda mayormente materias primas, sino que la
región lamentablemente no ha desarrollado una industria competitiva. Si aun así
se quiere encontrar un culpable, este sería EEUU y no China, pues la región
recién en la última década ha aumentado el comercio con China, mientras que con
EEUU se comercia desde hace mucho tiempo.
Más bien la región se
ha beneficiado del comercio con China gracias a que ese país le compra cada vez
más productos. Gracias a China los precios de las materias primas han subido y
esto indudablemente ha beneficiado a la región. Además China está invirtiendo
bastante dinero en la región, mayormente ha sido en la extracción de recursos
naturales pero últimamente invierte también en infraestructura, agricultura, finanzas
y otros sectores más.
En todo caso nadie
puede decir a la región que comercie con un país y no con otro. La región debe
comerciar con todos los países y aún más con los países que más crecen, como es
el caso de China. Más bien EEUU últimamente se ha vuelto proteccionista, pues
se salió del acuerdo TPP donde estaba con Chile, México y Perú, y está
renegociando el acuerdo TLCAN donde esta con Canadá y México. En contraste
China ha manifestado que está a favor de un ambiente donde se favorezca el
libre comercio e inversiones y ha manifestado su voluntad de seguir abriendo su
país al mundo.
Superávit
(o déficit) comercial de Latinoamérica y países de la región con China y EEUU
(millones de dólares)
2016
|
2017
|
|
Latinoamérica
-
EEUU
-
China
|
105,894
-81,927
|
125,875
-63,316
|
Argentina
-
EEUU
-
China
|
-2,501
-6,042
|
-3,074
-7,999
|
Belice**
-
EEUU
-
China
|
-220
-97
|
-274
-110
|
Bolivia**
-
EEUU
-
China
|
19
-1,281
|
146
-1,212
|
Brasil
-
EEUU
-
China
|
-799
11,769
|
1,959
20,166
|
Chile
-
EEUU
-
China
|
-1,711
3,112
|
-1,074
4,614
|
Colombia
-
EEUU
-
China
|
-1,826
-7,523
|
-1,120
-6,750
|
Costa Rica**
-
EEUU
-
China
|
-2,252
-1,867
|
-1,647
-2,036
|
Ecuador
-
EEUU
-
China
|
1,682
-2,433
|
2,096
-2,913
|
El
Salvador
-
EEUU
-
China
|
-1,099
-849
|
-2,112
-758
|
Guatemala**
-
EEUU
-
China
|
-2,813
-1,661
|
-2,884
-1,771
|
Guyana**
-
EEUU
-
China
|
-118
-110
|
-148
-93
|
Haití**
-
EEUU
-
China
|
-848
-226
|
-718
-275
|
Honduras**
-
EEUU
-
China
|
-1,083
-1,261
|
-978
-1,127
|
Jamaica**
-
EEUU
-
China
|
-1,406
-380
|
-1,382
-282
|
México
-
EEUU
-
China
|
122,953
-64,109
|
132,415
-67,433
|
Nicaragua***
-
EEUU
-
China
|
1,450
-823
|
|
Panamá**
-
EEUU
-
China
|
-1,490
-4,650
|
-1,574
-3,927
|
Perú
-
EEUU
-
China
|
-872
239
|
-1,182[3]
2,736
|
Uruguay
-
EEUU
-
China
|
-113
-640
|
-413
9
|
Paraguay
-
EEUU
-
China
|
-557
-2,624
|
-1,782
-2,048
|
República
Dominicana**
-
EEUU
-
China
|
-2,662
-2,199
|
-2,926
-2,219
|
Trinidad
y Tobago***
-
EEUU
-
China
|
1,517
-557
|
|
Venezuela
-
EEUU
-
China
|
6,204
3,044
|
Fuente:
Trademap[4];
para Perú las cifras del 2017 son del Mincetur, y para Venezuela las cifras del
2016 son las reportadas por los países socios.
**
Cifras del 2015 y 2016
***Cifras del 2015
*Carlos
Aquino es Profesor de Economía de la UNMSM y especialista en Economía asiática.
María Osterloh es MBA por la Universidad Normal de Beijing e investigadora del
IEPA
[2]
Ver reporte Bilaterales de socios comerciales: https://www.mincetur.gob.pe/comercio-exterior/reportes-estadisticos/reportes-de-comercio-bilateral/
No hay comentarios:
Publicar un comentario